Ingen opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering

Habilitering og rehabilitering er ikke er prioritert i statsbudsjettet for 2008 og forslaget om en forpliktende økonomisk opptrappingsplan ble nedstemt i Stortinget. Dette rimer dårlig med at alle partier har sagt at rehabilitering skal bli det neste store satsingsområdet i helsesektoren.

(Les hva partiene lovte utenfor Stortinget 14. august 2007.)

Uenigheten var stor da Stortinget 10. desember behandlet flertallsinnstillingen fra helse- og omsorgskomiteen om en opptrappingsplan for re-/habiliteringsfeltet. Opposisjonen og regjeringspartiene sto langt fra hverandre både i synet på dagens situasjon og på behovet for en opptrappingsplan.

Mangelfullt tilbud
– Høyre mener det er nødvendig å vedta en forpliktende opptrappingsplan med øremerkede midler som sikrer bedre kapasitet og kvalitet i tilbudet, sa Sonja Irene Sjøli (H) og begrunnet forslag med at mange pasienter opplever et svært mangelfullt tilbud. Hun viste til de over 220 000 underskriftene for bedre rehabilitering, som komiteen fikk i slutten av november og demonstrasjonen utenfor Stortinget da underskriftene ble overlevert til visepresidenten i sommer.

Sjøli fikk støtte fra blant andre Laila Dåvøy (Kr.f.), som også nevnte Rehabiliteringsaksjonens mønstring, der samtlige organisasjoner ga uttrykk for et skrikende behov for satsing på habilitering og rehabilitering, både i spesialisthelsetjenesten og i kommunene.

Svartmaling?
Jorodd Asphjell (Ap), som var ordfører for saken, innrømmet at tilstanden på habiliterings- og rehabiliteringsfeltet ikke er tilfredsstillende i dag, men understreket samtidig at store ressursene blir brukt på dette området.
– Når vi ser på det totale bildet over rehabiliteringsfeltet, kan vi slå fast at aldri har så mange fått så kvalitativt god rehabilitering som nå, fulgte Rune J. Skjælaaen (Sp) opp:
– Å svartmale dette området, synes jeg faktisk en bør holde seg for god for. En får heller ut å nyorientere seg og se hva som finnes på dette området, sa han.

Helse- og omsorgsminister Sylvia Brustad innrømte at dette er et område hvor mye er ugjort men syntes at opposisjonen, og særlig Høyre, svartmalte situasjonen.
– Vi har lagt til rette for økt innsats og mer målrettet rehabilitering både i kommunene, i spesialisthelsetjenesten og i samarbeid med private institusjoner på opptrenings- og rehabiliteringsfeltet. Vi er ikke i mål, men vi har kommet i gang, sa statsråden.

Behov for en økonomisk opptrappingsplan
I Helse- og omsorgskomiteens innstilling i saken rådet et flertall bestående av opposisjonspartiene Stortinget til å fatte følgende vedtak:

«Stortinget ber Regjeringen fremme et forslag om en opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering, med øremerkede midler til å styrke tilbudet både i kommunene og i spesialisthelsetjenesten. Det må også etableres særskilte tilskudd for å stimulere helhetlige tilbud i samhandling mellom disse.»

I Stortinget ble innstillingen nedstemt av regjeringspartiene Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Senterpartiet. Dette viste opposisjonspartiene liten forståelse for.
– Alle partier i denne salen har sagt og skrevet at rehabilitering skal være det neste store satsingsområdet i Norge, minnet lederen for helse- og omsorgskomiteen Harald T. Nesvik (FrP) om.

– Strategien er en opptrappingsplan
Jorodd Asphjell (A) hadde imidlertid så stor tro på Nasjonal strategi for habilitering og rehabilitering, som Regjeringen la fram sammen statsbudsjett for 2008, at han mente en økonomisk opptrappingsplan var overflødig:
– Jeg tror at en nasjonal strategi som skal strekke seg over fire år, vil gi status til et fagfelt som har manglet det. Det vil gjøre at de får søkere til fagfeltet og får hevet kvaliteten på tilbudene, sa han.

Laila Dåvøy (KrF) påpekte imidlertid at strategien ikke følges opp med økonomiske bevilgninger, noe som svekker mulighetene for at habilitering og rehabilitering blir et satsingsområde framover.

– Hvorfor ønsker man ikke at Regjeringen skal utarbeide en opptrappingsplan for rehabiliteringsfeltet? Det fremstår etter denne debatten for meg som en gåte, sa Inge Lønning mot slutten av debatten.

– Vi stemmer ikke for forslaget om en egen opptrappingsplan nå fordi Regjeringen allerede har lagt fram en sånn plan sammen med statsbudsjettet, sa Arbeidspartiets Jan Bøhler med henvisning til re-/habiliteringsstrategien. Han fikk siste ordet i saken og flertall for sitt syn.

(MJ/12.12.07)

Stortingsdebatten

Referat fra Stortingsdebatten om opptrappingsplanen (Sak 3) 10. desember (i eget vindu)

Komitéens innstilling

Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om representantforslag fra stortingsrepresentantene Erna Solberg, Inge Lønning, Sonja Irene Sjøli, Børge Brende og Trond Helleland om en opptrappingsplan for å styrke tilbudet om habilitering og rehabilitering (i eget vindu)

Høyres Sonja Sjøli var en av forslagstillerne som ville ha en forpliktende økonomisk opptrappingsplan for re-/habilitering.